Хрусталева В.Н., Иванова Л.Н. Методические рекомендации по проведению в АНО «ЦНКЭС» психофизиологического исследования с использованием полиграфа
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ, Гражданским процессуальным кодексом РФ 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ, Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также Уставом Центра независимой комплексной экспертизы и сертификации систем и технологий.
- Общие положения
1.1. В Методических рекомендациях используются следующие основные понятия:
Психофизиологическое исследование с использованием полиграфа (далее – ПФИ) – процедура применения специальных знаний, сопряженная с использованием технических средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей, не причиняющих вреда окружающей среде, обеспечивающая осуществление анализа (оценки) динамики психофизиологических реакций обследуемого лица в ответ на предъявляемые стимулы, в целях проверки информации, сообщенной обследуемым.
Психофизиологическое исследование с использованием полиграфа как вид судебно-психофизиологической экспертизы (далее – ПФЭ) – процессуальное действие, состоящее из проведения исследования и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области полиграфологии, поставленным уполномоченным на то участником судопроизводства в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, путем проверки информации, сообщаемой обследуемым лицом.
Полиграф – техническое устройство, позволяющее отслеживать динамику психофизиологических реакций обследуемого лица в ответ на предъявляемые стимулы за счет перевода физиологических показателей активности дыхательной, сердечно-сосудистой системы, электрической активности кожи и т.д. в электрические сигналы, преобразуемые в физические величины, отображаемые в виде графиков.
Тестирование на полиграфе – основной этап ПФИ, предусматривающий предъявление обследуемому лицу стимулов, объединенных в тесты в особом, методически обусловленном порядке, сопряженное с использованием полиграфа.
Полиграфолог – лицо, прошедшее специальную подготовку в области полиграфологии, имеющее свидетельство или диплом, удостоверяющие его право на ведение профессиональной деятельности в данной сфере.
Инициатор – юридическое или физическое лицо, по чьей инициативе проводится ПФИ (в том числе – орган или лицо, назначающие ПФЭ).
1.2. Проведение ПФИ основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также независимости специалиста, проводящего ПФИ, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.
ПФИ осуществляется с соблюдением принципов гласности и добровольности, которые выражаются в заблаговременном уведомлении обследуемого лица о возможности, сроках, целях и порядке проведения ПФИ, предусматривающем, в частности, получение от обследуемого лица письменного заявления о его согласии (несогласии) на участие в ПФИ.Запрещается осуществление действий, унижающих честь обследуемого лица, его человеческое достоинство либо создающих опасность для его жизни и здоровья, а также принуждение к даче согласия на участие в ПФИ.
1.3. ПФИ, в зависимости от подлежащих решению задач, может проводиться:
· при осуществлении оперативно-розыскной деятельности в соответствии со ст.6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», а также иными требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего данный вид деятельности;· при осуществлении судопроизводства в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации;· при регулировании трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений на основании положений главы 14 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего данную сферу. 1.4. В соответствии с действующим процессуальным законодательством полиграфолог может участвовать в судопроизводстве в качестве специалиста или эксперта.
- Порядок проведения
психофизиологического исследования с использованием полиграфа
2.1. Организационное обеспечение ПФИ на всех стадиях его проведения осуществляет Инициатор.
Инициатор в порядке, предусмотренном действующим законодательством, предоставляет полиграфологу информацию и материалы, необходимые для проведения ПФИ, характер и объем которых определяет полиграфолог. Сроки проведения ПФИ определяются полиграфологом совместно с Инициатором с учетом времени, необходимого для подготовки и проведения ПФИ. На Инициатора возлагается обязанность по обеспечению прибытия лица, в отношении которого планируется проведение ПФИ, в установленное время и место.
2.2. ПФИ проводится на русском или ином, по выбору обследуемого лица, языке. При необходимости Инициатор привлекает к проведению ПФИ переводчика.
2.3. Решение о присутствии в помещении, в котором проводится ПФИ, других лиц кроме полиграфолога и обследуемого лица принимается полиграфологом совместно с Инициатором в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.4. ПФИ осуществляется в добровольном порядке после получения от лица, подлежащего обследованию, письменного согласия на участие в ПФИ, зафиксированного в его заявлении, составленном в присутствии полиграфолога по рекомендуемым формам; при необходимости после проведения ПФИ допускается получение от обследованного лица заявления об отсутствии претензий в связи с проведением в отношении него ПФИ (см. Приложения 1 и 2.)
2.5. Полиграфолог обязан:
- информировать обследуемое лицо о причине проведения ПФИ;
- руководствоваться Видовой экспертной методикой производства психофизиологического исследования с использованием полиграфа (см. Приложение 3);
- по требованию обследуемого лица прекратить проведение ПФИ;
- прекратить проведение ПФИ, если он находит основания для неудовлетворительной оценки состояния здоровья обследуемого лица;
- не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с организацией и производством ПФИ, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
2.6. При наличии причин, препятствующих проведению ПФИ, исследование прерывается. Вопрос о его возобновлении решается полиграфологом совместно с Инициатором в зависимости от возможности устранения причин, препятствующих проведению ПФИ.
2.7. ПФИ не проводится:
- в отношении лиц моложе 14 лет (обследование лица старше 14 лет, но не достигшего 18-летнего возраста, проводится только при наличии письменного согласия законного представителя этого лица; при проведении ПФИ в отношении несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет, участие педагога или психолога обязательно);
- при физическом или психическом истощении субъекта;
- при наличии у субъекта психического заболевания или расстройства, а также в случае обострения заболевания, связанного с нарушением сердечно-сосудистой или дыхательной деятельности;
- регулярного употребления лицом наркотических средств или сильнодействующих лекарственных препаратов;
- нахождения обследуемого в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- наличия данных о беременности;
- в целях прогнозирования действий обследуемого лица или его намерений, не подкрепленных конкретными действиями;
- в случае, если полиграфолог находится в служебной или иной зависимости от обследуемого лица, а также при наличии иных обстоятельств, дающих основание полагать, что полиграфолог лично, прямо или косвенно, заинтересован в не объективном исходе ПФИ.
2.8. При необходимости ПФИ может быть проведено комиссией полиграфологов. Комиссионный характер ПФИ определяется Инициатором либо руководителем ЦНКЭС.
2.9. При проведении ПФИ может осуществляться аудио-, видеозапись в установленном действующим законодательством порядке.
- Оформление и использование заключения полиграфолога
3.1. На основании проведенных исследований с учетом их результатов полиграфолог от своего имени дает письменное заключение — заключение специалиста либо заключение эксперта (далее – Заключение) и подписывает его.
В Заключении должны быть указаны: дата, время и место проведения ПФИ; основания проведения ПФИ; сведения об Инициаторе ПФИ; сведения о полиграфологе; вопросы, поставленные на его разрешение; материалы, предоставленные полиграфологу для проведения ПФИ; фамилия, имя, отчество и год рождения обследованного лица; сведения об иных лицах, присутствовавших при проведении ПФИ; использовавшиеся при проведении ПФИ технические средства и методики; содержание тестов; ход и результаты ПФИ; обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. В Заключении отмечается факт получения письменного согласия обследованного лица на участие в ПФИ.
Если при проведении ПФИ полиграфолог установит обстоятельства, которые имеют значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, то он вправе указать на них в своем Заключении.
3.2. В случае проведения ПФИ комиссией специалистов или экспертов по результатам исследований полиграфологами составляется единое Заключение, если их мнения совпадают. При возникновении разногласий каждый из полиграфологов, участвовавших в проведении исследований, дает отдельное Заключение по вопросам, вызвавшим разногласие.
3.3. При недостаточной ясности Заключения, а также при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств, послуживших поводом и основанием для проведения ПФИ, может быть проведено дополнительное ПФИ, производство которого поручается тому же или другому полиграфологу.
В случаях возникновения сомнений в обоснованности Заключения полиграфолога по тем же вопросам может быть проведено повторное ПФИ, производство которого поручается другому полиграфологу.
3.4. Полиграфолог обязан составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать Заключение и направить его Инициатору, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний полиграфолога; представленные материалы непригодны или недостаточны для проведения ПФИ и дачи Заключения, а полиграфологу отказано в их дополнении; если современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы.
3.5. Материалы, иллюстрирующие Заключение полиграфолога или комиссии полиграфологов, а также документы, фиксирующие ход, условия и результаты проведения ПФИ, могут быть по ходатайству Инициатора приобщены к Заключению.
3.6. Заключение должно быть подготовлено для предоставления Инициатору в течение 10 суток со дня проведения ПФИ.
При ходатайстве Инициатора о приобщении к Заключению материалов, иллюстрирующих Заключение полиграфолога или комиссии полиграфологов, а также документов, фиксирующих ход, условия и результаты проведения ПФИ, Заключение предоставляется в течение 30 суток со дня проведения ПФИ.
3.7. Обследованное лицо может быть ознакомлено с результатами проведения ПФИ. Решение об ознакомлении обследованного лица с результатами проведения ПФИ принимает Инициатор.
3.8. Материалы ПФИ могут быть использованы в научно-исследовательской и учебно-методической работе только после исключения из них анкетных данных обследованных лиц.
Приложение 1.
З А Я В Л Е Н И Е
Мне,__________________________________________________________________________,
были разъяснены следующие положения Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»:
«Статья 28. Добровольность и принудительность при производстве судебной экспертизы.
Судебная экспертиза в отношении живых лиц может производиться в добровольном или принудительном порядке.
В случае, если судебная экспертиза производится в добровольном порядке, в государственное судебно-экспертное учреждение должно быть представлено письменное согласие лица подвергнуться судебной экспертизе.
Если лицо, в отношении которого назначена судебная экспертиза, не достигло возраста 16 лет или признано судом недееспособным, письменное согласие на производство судебной экспертизы дается законным представителем этого лица.
Круг лиц, которые могут быть направлены на судебную экспертизу в принудительном порядке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае, если в процессуальном законодательстве Российской Федерации не содержится прямого указания на возможность принудительного направления лица на судебную экспертизу, государственное судебно-экспертное учреждение не вправе производить судебную экспертизу в отношении этого лица в принудительном порядке.»
«Статья 31. Гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых производится судебная экспертиза.
При производстве судебной экспертизы в отношении живых лиц запрещаются:
ограничение прав, обман, применение насилия, угроз и иных незаконных мер в целях получения сведений от лица, в отношении которого производится судебная экспертиза;
испытание новых лекарственных средств, методов диагностики, профилактики и лечения болезней, а также проведение биомедицинских экспериментальных исследований с использованием в качестве объекта лица, в отношении которого производится судебная экспертиза.
Лицо, в отношении которого производится судебная экспертиза, вправе давать эксперту объяснения, относящиеся к предмету данной судебной экспертизы.
Эксперт не может быть допрошен по поводу получения им от лица, в отношении которого он проводил судебную экспертизу, сведений, не относящихся к предмету данной судебной экспертизы…».
«Статья 35. Ограничения в применении методов исследований при производстве судебной экспертизы в отношении живых лиц.
При производстве судебной экспертизы в отношении живых лиц запрещается применять методы исследований, сопряженные с сильными болевыми ощущениями или способные отрицательно повлиять на здоровье лица, методы оперативного вмешательства, а также методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. Лицо, в отношении которого производится судебная экспертиза, должно быть информировано в доступной для него форме о методах исследований, применяемых в отношении его, включая альтернативные, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях. Указанная информация предоставляется также заявившему соответствующее ходатайство законному представителю лица, в отношении которого производится судебная экспертиза…».
Дополнительно мне было разъяснено, что перед началом экспертного исследования меня ознакомят с содержанием вопросов, которые будут задаваться, при этом, я имею право участвовать в их корректировке; в ходе исследования за мной сохраняется право отказаться от дальнейшего участия в данной процедуре.
Сообщаю, что на участие в производстве психофизиологической экспертизы — согласен(на)/не согласен(на), нужное указать — __________________________________ и подтверждаю, что данное решение мною принято добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны.
Дата:________ Подпись:_________
З А Я В Л Е Н И Е
Я, ____________________________________________________________, подтверждаю, что разъясненные мне до проведения психофизиологической экспертизы положения ч.1, 2 ст.31, ч.1 ст. 35 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» при производстве экспертизы нарушены не были.
Претензий не имею.
Дата:________ Подпись:_________
Приложение 2.
Генеральному директору АНО «ЦНКЭС»
З А Я В Л Е Н И Е
Я, _____________________________________________________________________, в связи _____________________________________________________________________________________
выражаю свое согласие на производство в отношении меня психофизиологического исследования с использованием полиграфа. Свое решение принимаю добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны.
С нижеследующими предоставленными мне правомочиями ознакомлен.
- Психофизиологическое исследование с использованием полиграфа может быть проведено только с моего согласия, выраженного в настоящем заявлении.
- Перед началом психофизиологического исследования с использованием полиграфа меня ознакомят с содержанием вопросов, которые будут задаваться в ходе исследования, при этом я имею право участвовать в их корректировке.
- На всем протяжении психофизиологического исследования с использованием полиграфа за мной сохраняется право отказаться от дальнейшего участия в данной процедуре.
Результаты психофизиологического исследования с использованием полиграфа прошу сообщить: ___________________________________________________________________________.
Дата:________ Подпись:_________
Приложение 3.
Видовая экспертная методика производства психофизиологического исследования с использованием полиграфа
Данная методика подготовлена коллективом авторов в составе: Иванова Л.Н., кандидата медицинских наук; Комиссаровой Я.В., кандидата юридических наук, члена Совета Учебно-методического объединения образовательных учреждений профессионального образования в области судебной экспертизы; Пеленицына А.Б., кандидата биологических наук; Федоренко В.Н., кандидата биологических наук.
Методика разработана в соответствии с требованиями к содержанию Типовой экспертной методики, подготовленными совместно ГУ ЭКЦ МВД РФ и ГУ РФЦСЭ при МЮ РФ, утвержденными 18.11.1998г. Федеральным межведомственным координационно-методическим советом по проблемам экспертных исследований, а также Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации «Судебный эксперт по проведению психофизиологического исследования с использованием полиграфа», утвержденными 05.03.2004г. (регистр. № ГТППК 34/36) и введенными в действие Приказом Министерства образования РФ № 1547 от 08.04.2004г.